comunicato stampa 17 marzo 2020
Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, facendo seguito alla nota prot. n.40 del 13/03/2020 inoltrata alla pec istituzionale dei comuni siciliani, intendiamo richiamare ancora una volta l'attenzione degli Amministratori quanto dei Funzionari preposti alla gestione del personale, sulla necessità di uniformare le procedure cui assoggettare lo stesso, nel rispetto delle direttive di legge impartite dal Governo Nazionale quanto da quello Regionale, tenendo conto del preciso contesto storico ed eccezionale cui siamo chiamati ad agire, che ravvisa carattere di emergenza sociale e sanitaria, stante che ci preoccupa il fatto che a molti ancora sfugge la gravità del fenomeno epidemiologico COVID-19 . Per quanto sopra rappresentato, ci preme evidenziare alcuni concetti, che riteniamo prioritari e fondamentali nell'interesse di tutti i lavortaori dipendenti e non già nell'interesse di chi scrive, rigettando come associazione sindacale l'idea del contrattatare soluzioni che dovrebbero essere prese in considerazioni, indipendentemente dal nostro intervento.
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IO RESTO A CASA deve essere uno slogan che tutti indistintamente devono potere fare proprio, fatti salvi i casi in cui questo non è possibile per comprovate esigenze di lavoro ! Stare a casa, in questo momento, non è un premio ai fannulloni o furbetti , è il modo per evitare che il virus, che non ha gambe, utilizzi noi come involucri per proliferare e contagiare
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ATTIVITA' INDIFFERIBILI, nulla a che vedere con il concetto dei servizi essenziali, definiti dalla normativa sugli scioperi, per meglio comprendere il concetto, sono "attività indifferibili da rendere in presenza" curare i malati, seppellire i morti, organizzare le attività di protezione civile.
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LAVORO AGILE o SMART WORKING non sempre è possibile farvi ricorso, per ragioni tecniche e logistiche ma anche di formazione personale; non si può pretendere di recuperare da un giorno all'altro anni di immobilismo da parte di chi era chiamato a promuovere e incentivare il ricorso a nuove forme di partecipazione attiva alla P.A. e nuove metodologie di lavoro; ciò che oggi appare straordinario ieri era solo di ordinaria amministrazione, bastava assecondare i tempi e le novità tecnologiche per non farci trovare oggi impreparati in un contesto ben diverso , di emergenza .
- FERIE D'UFFICIO, un istituto che và preso a riferimento nel rispetto di quanto prescritto dal CCNL del comparto Regione e Autonomie Locali; tenendo conto delle prerogative in materia sia da parte del lavoratore quanto del datore di lavoro; a tal proposito riteniamo quanto mai opportuno limitare tale ipotesi in assenza di misure alternative, quali: ore di riposo compensativo, congedi parentali, chiusura uffici comunali previa Ordinanza del Sindaco) e comunque solo alle giornate di ferie maturate e non fruite nei periodi antecedenti all'anno 2019, stante che (i termini per la fruizione delle ferie continuano ad essere quelli indicati nell'art.18 del CCNL del 6.7.1995, sia per l'eventuale differimento per esigenze personali (entro il 30 aprile dell’anno successivo a quello di maturazione) sia per il differimento per esigenze di servizio (30 giugno dell’anno successivo a quello di maturazione).
Per quanto sopra esposto, richiamato l'art 19 comma 3 del Decreto Legge 2 Marzo 2020 n. 9, che contempla la possibilità per le Amministrazioni di cui all'art 1, comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165, di procedere all'adozione di provvedimenti di contenimento del fenomeno epidemiologico da COVID-19, riconoscendo i periodi di assenza dal servizio dei dipendenti delle amministrazioni di cui all'art 1, comma 2 del decreto legislativo 30 marzo 2001 n 165, servizio prestato a tutti gli effetti di legge.
Sollecitiamo i Sindaci, quali rappresentanti delle comunità locali ad emanare – ai sensi degli artt. 50 e 54 del D.Lgs. del 18 agosto 2000 n. 267 (T.U.E.L.) con apposite Ordinanze – provvedimenti urgenti che limitano l'attività al solo personale interessato da disposizioni a carattere di protezione civile, stante che si riscontrano situazioni di particolare gravità che interessano l’igiene e la sanità pubblica. L’emanazione dell’ordinanza richiede, pertanto, la sussistenza di una situazione di effettivo pericolo di danno grave e imminente per l’incolumità pubblica non contrastabile con gli strumenti di amministrazione ordinaria, che allo stato attuale ricorrono appieno, tanto più che tale ipotesi è avvalaorata dal Decreto Legge emanato dal Governo, prima richiamato .
SIAMO SERI ! non si può firmare un'ordinanza in tempi tranquilli e sereni solo per giustificare l'assenza di due tre giorni in concomitanza di festività o altro e poi snobbare tale ipotesi in un contesto di emergenza sanitaria acclarata.
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunictao Stampa 13 Marzo 2020
Nelle more che il Governo Nazionale possa diramare nuove direttive a favore del personale dipendente del Pubblico Impiego interessato da provvedimenti di contenimento del fenomeno epidemiologico da COVID-19 , così come da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali sollecitato per il tramite dell'assessore regionale alle Autonomie Locali con propria nota prot. n. 35 del 11/03/2020, riteniamo quanto mai opportuno intervenire presso le Amministrazioni Locali sollecitando i sindaci a porre in essere quanto di loro competenza al fine di tutelare la salute del personale in servizio e al contempo disporre al meglio delle risorse umane in forza, tenuto conto dei provvedimenti di sospensione già adottati per alcuni servizi. A tal uopo si chiede l'adozione immediata di apposita Ordinanza Sindacale che disponga a favore del personale interessato l'applicazione dell'art 19 comma 3 del Decreto Legge n. 9 del 2 marzo 2020, stante il ricorrere dei presupposti di legge e di condizioni oggettive; con Invito a non fare ricorso in modo improprio ad istituti previsti dal CCNL di riferimento, quali ferie d'uffico, congedi parentali e quant'altro, fatti salvi i casi in cui la richiesta è espressamente manifestata dal lavoratore interessato; stante che ci troviamo a vivere una situazione di emergenza e non di ordinaria amministrazione .
Un invito a tutto il personale in servizio ad accertare l'avventa ricezione in giornata della lettera prot. n. 40 del 13.03.2020 inoltrata da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali all'indirizzo pec del comune interessato, diversamente visualizzare scaricare e portare brevi mani al protocollo dell'ente peesso cui si presta servizio .
Lettera ai sindaci prot. n. 40/2020 (clicca per visualizzare)
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 12 Marzo 2020
Abbiamo avuto immediato riscontro, già nella stessa giornata di ieri, da parte dell'Assessore Regionale alle Autonomie Locali On. Grasso, destinatario di una nostra nota, come Segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, attraverso la quale richiamavamo l'attenzione sulla necessità di avere direttive e chiarimenti in ordine al personale in forza presso le varie Amministrazioni Locali ed assegnato a servizi temporaneamente sospesi, sollecitando un suo tempestivo intervento presso il Dipartimento della Funzione Pubblica del Ministero della Pubblica Amministrazione. La necessità che vengano emante delle linee guida così come l'approvazione di misure straordinarie atte a fronteggiare l'emergenza in atto, a cui il personale coinvolto possa fare riferimento in alternativa agli sitituti consolidati e già contemplati dal CCNL di riferimento, quali ferie, riposo compensativo, congedi parentali o altro rimane una priorità . Dopo il Decreto ultimo approvato nella giornata di ieri c'è attesa per il nuovo decreto in cantiere che il Ministro all'economia di concerto con tutta la compagine di Governo ha in programma di definire e presentare per la giornata di domani.
Le limiazioni in atto decise dal Governo nazionale, più che condivise da questa segreteria, non ci consentono di dare corso ad incontri e assemblee sul territorio, tuttavia ogni comunicazione è possibile e sarà tempestivamente riscontrata attraverso l'indirizzo di posta email Questo indirizzo email è protetto dagli spambots. E' necessario abilitare JavaScript per vederlo. , diversamente a mezzo wattsap al 3336985302 riportando estremi comunicazione .
Il Segretario Generale
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 11 Marzo 2020
A seguito delle disposizioni restrittive emanate in materia di sanità pubblica per contenere il diffondersi dell'epidemia "coronavirus", molti servizi pubblici sono stati temporaneamente sospesi (asili nido comunali, musei, trasporto alunni, mense scolastiche, etc.), ciò ha comportato inevitabilmente delle ricadute sulla gestione del personale interessato dai servizi medesimi. Per quanto rappresentato questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali ha ritenuto quanto mai opportuno assumere una posizione al fine di riscontrare le innumerevoli domande pervenute al nostro indirizzo e-mail, sul comportamento che il personale e i funzionari preposti allo stesso sono chiamati ad assumere. Nel merito si rileva un vuoto normativo che regolamenti tale stato di cose, generate da una situazione di emergenza, non contemplata dal CCNL di riferimento; a differenza di quanto previsto per il personale in servizio presso aziende private, ove la sospensione delle attività decisa dall'azienda per precauzione comporta l'assenza giustificata del lavoratore e la chance dell'accesso alla cassa integrazione, per la Pubblica Amministrazione e in modo particolare per le Autonomie Locali nulla è stato contemplato nel decreto legge 6/2020 che contiene le misure urgenti per contenere e gestire l'emergenza da "coronavirus", varato il 23 Febbraio dal Governo e pubblicato lo stesso giorno sulla Gazzetta Ufficiale . Per linee generali possiamo asserire che, chi si assenta dal lavoro per la sola paura del contagio da Coronavirus, senza alcun provvedimento delle Autorità o decisione della propria azienda, sarà considerato assente ingiustificato e rischia un provvedimento disciplinare; chi è in quarantena obbligatoria è trattato invece come se fosse in malattia . Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali riteniamo fondamentale e prioritario avere chiarimenti e direttive in merito alla posizione cui viene a trovarsi il personale che non può espletare la propria attività presso il servizio cui risulta assegnato, perchè temporaneamente sospeso; come deve comportarsi l'ufficio preposto nei confronti di detto personale, stante che risulta improprio porre lo stesso in ferie d'ufficio o trattenerlo in servizio senza assegnare altro lavoro nel rispetto delle mansioni chiamato ad espletare, così come risulta improprio e in conflitto con le norme di prevenzione diramate dalle istituzioni competenti in materia di contenimento dell'epidemia "coronavirus", sovraffollare gli uffici con personale, che impedito a svolgere attività presso la sede precedentemente assegnata viene allocato presso altri uffici con le conseguenze predette. Per quanto sopra attenzionato , si comunica che questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali ha investito direttamente l'Assessore Regionale alle Autonomie Locali On. Grasso ad intervenire presso il competente Dipartimento della Funzione Pubblica del Ministero della Pubblica Amministrazione sollecitandolo ad emanare apposite direttive e linee di indirizzo agli Enti Locali ad integrazione del precedente decreto legge n. 6/2020, diversamente se ne ricorrono i presupposti di legge provvedere in maniera diretta, al fine di uniformare un comportamento da parte degli Uffici preposti a gestire detto personale, nella considerazione che il perdurare di detta emergenza oltre i termini già prescritti non è da escludere a priori; si notizia altresi che della presente richiesta è stata data comunicazione anche all'Ufficio di Presidenza Anci Sicilia .
Il Segretario Generale Giuseppe Cardenia