Comunicato stampa 31 Luglio 2026
Ricordo che oggi scade il termine entro cui gli enti locali dovevano riscontrare le direttive impartite dal neo Assessore Regionale alle Autonomie Locali Ingala con propria circolare n 9 del 02.07.2026, inoltrando alla pec istituzionale dell’ANCI Sicilia i relativi allegati ai fini del monitoraggio alla data odierna dell’entità dei costi sostenuti e del monte ore contrattualizzato, riportando nell’Allegato “A” il personale stabilizzato di cui all’art. 30 comma 7 della L.R. 5/2014 e s.m.i. e nell’Allegato “A1” personale non ricompreso in quello di cui all’art 30 comma 7 della L.R. 5/2014 e, s.m.i. e stabilizzato anteriormente alla data di entrata in vigore della predetta legge.
Si richiama l’attenzione sull’importanza di riscontare nei termini le suddette direttive in funzione dei dati necessari e utili a quantificare la spesa da rivendicare a copertura della norma strutturale per la ricontrattualizzazione dei rapporti di lavoro da partime a 36 ore settimanali, da approvare in sede di legge finanziaria 2027.
Altra priorità l’elevazione del monte ore settimanale mediante ricontrattualizzazione dei rapporti di lavoro in essere ai sensi dell’art 15 comma 9 e seguenti della l.r. 1/2026 senza soprassedere su un percorso normativo e contrattuale chiaro che non lascia spazio ad interpretazioni.
Continuiamo a non comprendere i dubbi infondati che diverse amministrazioni locali hanno a procedere sulle indicazioni date da questo coordinamento regionale Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato nella P.A. CSA/RAL – Sicilia nel sostenere la non percorribilità dell’integrazione oraria in quanto istituto non contemplato dal CCNL del Comparto Funzioni Locali così come le prestazioni di lavoro che vanno oltre il normale orario contrattuale ammissibile senza intercalare questo con delle pause .
A testimonianza di quanto rappresentato, pubblico le foto più salienti dell’avvenuta ricontrattualizzazione dei rapporti di lavoro dei colleghi che da 24 passano a 30 ore settimanali per l’anno 2026, grazie all’unità di un gruppo che condividendo le direttive del Dipartimento Regionale Autonomie Locali hanno consentito a chi era rimasto indietro di recuperare terreno, consapevoli che l’obbiettivo più ambito sono le 36 ore settimanali che solo mantenendo unito un gruppo e manifestando solidarietà tra colleghi può essere conseguito.
Comunicato STampa 29 Luglio 2026
Come Coordinamento Regionale Diparimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato P.A -CSA/RAL - Sicilia, continuiamo a non comprendere e giustificare come un numero considerevole di amministrazioni locali indottrinati da "sapienti consulenti" non procedano all'incremento delle ore settimanali dei rapporti di lavoro partime in ossequio alle disposizioni normative di cui all'art 15 comma 9 e seguenti della l.r. 1/2026, precludendo al personale interessato la possibilità se pur minima e limitata nel tempo di beneficiare di un incremento economico in busta paga; appellandosi a motivazioni infondate e del tutto improprie che nel CCNL del comparto trovano esaustive risposte, basta avere l'accortezza e la volontà di documentarsi nel merito.
Assurdo trincerarsi dietro prese di posizioni del tutto infondate sulle modalità a procedere nell'adozione degli atti propedeutici necessari ad elevare il monte ore settimanale dei rapporti di lavoro a partime, limitatamente al periodo temporale che trova copertura con fondi a valere sul bilancio regionale 2026-2028; che in modo assoluto non possono trovare riscontro nella c.d. "'integrazione oraria" modalità non contemplata nel CCNL di riferimento.
La ricontratualizzazione temporanea del monte ore di un partime in un ente locale richiede un accordo scritto tra le partri (ente – dipendente), il consenso esplicito del lavoratore e la verifica della compatibilità con il PIAO/Piano dei fabbisogni.
In tale ipotesi, occorrerà rifarsi alle regole contrattuali in materia, ovvero procedere alla stipula di nuovo contratto individuale di lavoro, esso dovrà contenere ai sensi dell'art 53 comma 11 del CCNL Funzioni Locali l'indicazione dell'inizio della nuova articolazione oraria del rapporto, la durata della prestazione lavorativa, la collocazione e articolazione temporale puntuale dell'orario e, ai sensi del comma 12 la durata del contratto medesimo. Le parti si daranno reciprocamente atto che al raggiungimento del predetto termine contrattuale, torneranno ad osservare la disciplina del contratto individuale di lavoro partime originario , costituito a tempo indeterminato .
Non è ammessa una modifica unilaterale dell'orario da parte dell'amministrazione .
Riportiamo di seguito i passaggi e gli adempimenti necessari a proedere:
Requisiti e Limiti normativi :
Accordo bilaterale: La variazione temporanea o definitiva dell'orario a tempo parziale avviene esclusivamente tramite addendum o modifica contrattuale firmata da entrambi;
Natura temporanea: E' possibile apporre un termine di durata all'aumento o alla riduzione delle ore, purchè espressamente pattuito;
Capacità finanziaria: L'ente deve verficare la capienza dei fondi per la spesa di personale e il rispetto dei vincoli di bilancio, sebbene un incremento orario non trasformi il partime in fulltime non costituicsa una nuova assunzuione in senso stretto
Iter procedurale per l'ente locale:
Richiesta o consenso: Acquisire la domanda o l'accettazione scritta del dipoendente;
Verifica dotazione: Controllare che il nuovo monte ore rientri nei limiti percentuali previsti dai CCNL del comparto Funzioni Locali;
Atto formale: emettere una determinazione dirigenziale di approvazione dello schema di addendum al contratto individuale;
Sottoscrizione: Firma dell'accordo integrativo individuale con indicazione della scadenza annuale della nuova articolazione
A margine del presente comunicato ricordiamo agli enti locali di riscontare con carattere d'urgenza le disposizioni di cui alla circolare n. 9/2026 inoltrando gli allegati debitamente compilati alla pec ANCI Sicilia .
Giuseppe Cardenia
Comunicato Stampa 24 Luglio 2026
Come coordinamento regionale del Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato nella P.A. CSA/RAL – Sicilia, siamo determinati più che mai ad andare avanti dopo l’incontro convocato e tenuto lo scorso mercoledì 22 luglio 2026 presso la Sala Pier Santi Mattarella a Palazzo dei Normanni, dove la presenza di Delegazioni di Amministratori Locali in rappresentanza dei comuni ricadenti sul territorio di sette province su nove hanno testimoniato unitamente a delegazioni di lavoratori interessati di altrettanti comuni, la portata del problema e la necessità di affrontarlo entro e non oltre la fine dell’anno convenendo unitariamente all’approvazione di una norma strutturale che trovi copertura adeguata sul triennio 2027/2029 per la ricontrattualizzare dei rapporti di lavoro da partime a fulltime, dando compimento a ciò che è stato avviato dall’ARS lo scorso mese di Dicembre 2025 con l’approvazione dell’art 15 comma 9 e seguenti della l. r. 1/2026.
Una condizione favorevole che non sprecheremo anzi rilanceremo subito dopo la pausa estiva formalizzando unitamente ai sindaci di tuta la Sicilia richiesta di audizione al Presidente Schifani, che se non troverà riscontro comporterà una mobilitazione generale a Palazzo d’Orleans sede della Presidenza della Regione Sicilia, perché non più ammissibile il disinteresse e l’estraneità alla problematica manifestata.
Nel sollecitare tutte le Amministrazioni Locali ad ottemperare alle direttive della circolare n 9 del 02.07.2026 emanata dall’Assessore Ingala, ricordo l’importanza del monitoraggio avviato sui costi e sul monte ore dei rapporti dei dipendenti contrattualizzati; sollecito la definizione delle procedure propedeutiche all’elevazione oraria dei rapporti di lavoro in ossequio al dettato di cui all’art 15 comma 9 e seguenti della l.r. 1/2026 , si fa presente che questo Coordinamento Regionale ha predisposto al solo scopo di supportare e accompagnare le Amministrazioni che ancora non hanno provveduto, gli atti necessari che i comuni sono chiamati ad adottare ai fini della ricontratualizzazione.
Gli enti interessati possono richiedere l’invio degli atti sopra menzionati inoltrando apposita nota a:
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Giuseppe Cardenia
Articolo stampa 24live (clicca)
Articolo stampa - Gazzetta del Sud
Comunicato Stampa 23 Luglio 2026
Ancora una volta come Coordinamento Regionale Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato P.A. - CSA/RAL – Sicilia, abbiamo dato dimostrazione di essere punto di riferimento non solo per il personale dipendente che doverosamente rivendica 36 ore settimanali, ma anche per i sindaci dei comuni siciliani che alla pari rivendicano l'assegnazione di risorse sufficienti con vincolo di spesa finalizzato all'elevazione ore dei contratti partime, per garantire la funzionalità e la regolarità dei servizi da erogare essi fortemente a rischio per il numero sempre più esiguo di personale alle proprie dipendenze con l’aggravante che il 90% di questo presta servizio con contratto partime di contro ad una media nazionale del 26% che lo scorso Febbraio 2026 il Ministro Zangrillo intervenendo alo Stato generale dei piccoli comuni convocato dall’ANCI a Roma giudicava allarmante.
Nonostante le condizioni climatiche non proprio favorevoli, dipendenti di ruolo con contratto partime e amministratori degli enti locali hanno risposto numerosi alla nostra chiamata, intervenendo ai lavori convocati presso la Sala Pier Santi Mattarella a Palazzo dei Normanni per le ore 11:00, dal Responsabile Regionale Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato nella P.A. - CSA/RAL Giuseppe Cardenia sulla problematica "Precariato storico enti locali ..............Analisi e prospettive", un incontro proficuo e costruttivo che ha delineato un percorso chiaro con l'apporto di Amministratori , Deputazione regionale e dello stesso Assessore Ingala intervenuta in rappresentanza del Governo Regionale, Assessore insediata da qualche mese, alla quale riconosciamo un merito, quello di avere da subito riscontrato una necessita che da tempo sollecitavamo perché propedeutica a qualsiasi ragionamento che coerentemente vuole dare risposte concrete, quello di monitorare costi e monte ore dei contratti oggi stipulati con il personale dipendente dei comuni utile a quantificare la spesa necessaria per la ricontratualizzazione dei contratti da partime a fulltime; entro il prossimo 31 luglio questo dovrà essere un dato certificato stante il termine ultimo indicato con circolare n 9 dello scorso 2 luglio a firma Assessore Ingala, che demanda all'Anci Sicilia il compito di acquisire tutti i dati da parte degli enti interessati .
Come coordinamento regionale Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato nella P.A - CSA/RAL non possiamo che giudicare positivo quest’ulteriore passaggio scadenzato nel tempo, che riteniamo propedeutico e indispensabile a definire e portare a compimento entro il 31 dicembre quanto ci siamo ripromessi di fare .
Pregevoli e concreti tutti gli interventi registrati nel corso dei lavori che si sono articolati dalle 11:30 alle 14:30 nella sala Pier Santi Mattarella gremita di partecipanti che sono tutti convenuti alla condivisione di un punto di partenza e non di arrivo, uniformare in modo strutturale con impegni sul bilancio pluriennale 2027-2029 il monte ore settimanale a 30.
L’assemblea ieri convocata, ha assolto ad un compito assai arduo che non dobbiamo dare mai per scontato, mettere a confronto tutte le parti in causa per addivenire ad una comune e condivisa soluzione, mantenendo sempre alta l'attenzione sulla problematica; a tal uopo si anticipa che se alla richiesta di audizione al Presidente Schifani che come Dipartimento formalizzeremo subito dopo la pausa estiva non seguirà una convocazione, mobiliteremo personale e amministratori per una esemplare iniziativa di piazza davanti Palazzo d'Orleans.
Un Grazie ai colleghi e agli Amministratori che con la loro partecipazione ieri a Palermo, hanno fatto si che la giornata volgesse a termine nel migliore dei modi annotando un altro fondamentale passo nella direzione voluta, Rinnovo il Vs invito a supportarci come Coordinamento Regionale Dipartimento Politiche Attive del Lavoro e del Precariato nella P.A. – CSA/RAL – Sicilia evidenziando la propria autonomia gestionale e organizzativa che delinea e programma la propria azione sindacale su indirizzo del responsabile regionale Giuseppe Cardenia
Si rimanda alla lettura dell'articolo stampa oggi pubblicato su GdS
Giuseppe Cardenia