Comunicato Stampa 20 Febbraio 2014 Bis

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Pubblicato Giovedì, 20 Febbraio 2014 16:31

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Si è svolto questa mattina presso gli Uffici del Dipartimento Regionale al Lavoro in Via I. Federico a Palermo, un'ulteriore incontro sulla problematica precariato in relazione alla nuova normativa regionale e direttive attuative dell'art 30 L. R. 5/2014 ultime emanate dal Dirigente Generale .

Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, dando seguito alla nostra inesauribile attività sindacale, intendiamo monitorare l'evolversi della situazione attraverso un confronto  istituzionale, costante e continuo con i funzionari preposti, utile a poter dare risposte esaustive sia ai lavoratori che agli enti interessati .

L'incontro è servito oltre a confermare quanto da questa segreteria esplicitato nei precedenti comunicati stampa, a ribadire e affermare che, limitatamente alle procedure di trasmissione istanze presentate dai soggetti interessati ai fini dell'inclusione nell'elenco regionale, a cui sono chiamati ad ottemperare gli enti interessati, entro il termine di gg 15 dalla data di pubblicazione in GURS e comunque non oltre il 28 Febbraio p.v., il Centro per l'Impego di riferimento rimane quello territorialmente competente per l'ente utilizzatore, sarà cura del   Centro per l'impiego ricevente procedere d'Ufficio a eventuali e consequenziali adempimenti  presso altre sedi .

Si dà notizia che è stato istituito il capitolo di spesa relativo alle somme di cui all'ex art 4 L.R. 16/06, ai fini di dare corso alla predisposizione dei mandati di pagamento agli Enti, relativi al periodo  Agosto-Dicembre 2013, da definire con gli accrediti entro il mese di Marzo c.a.;

Relativamente alle somme dovute per i contratti in essere relativi all'esercizio finaziario anno 2014; si attende l'emanazione di una direttiva interdipartimentale degli assessorati regionali al Lavoro e agli enti locali .

                                                                                            Il Segretario Generale

                                                                                                      Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 20 Febbraio 2014

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Pubblicato Giovedì, 20 Febbraio 2014 07:56

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Ad integrazione del precedente comunicato stampa , si precisa che per l'anno 2014 è variato il limite del reddito per considerare le persone fisiche fiscalmente a carico pertatnto si riportano di seguito ulteriori chiarimenti :

Il concetto di "familiare fiscalmente a carico" 

Condizione di parentela e affinità
Sono considerati familiari a carico dal punto di vista fiscale:

• il coniuge non legalmente ed effettivamente separato;
• i figli, compresi quelli naturali riconosciuti, gli adottivi, gli affidati e affiliati;
• altri familiari (genitori, generi, nuore, suoceri, fratelli e sorelle), a condizione che siano conviventi o che ricevano dallo stesso un assegno alimentare non risultante da provvedimenti dell'autorità giudiziaria.

Limiti reddituali del familiare
I familiari, infatti, possono essere considerati a carico solo se non dispongono di un reddito proprio superiore 2.840,51 euro al lordo degli oneri deducibili (sono esclusi alcuni redditi esenti fra i quali le pensioni, indennità e assegni corrisposti agli invalidi civili, ai sordomuti, ai ciechi civili).

Va conteggiata invece l'eventuale rendita dell'abitazione principale.

segue aggiornamento nel pomeriggio .

                                                                  Il Segretario Generale

                                                                         Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 19 Febbraio 2014

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Pubblicato Mercoledì, 19 Febbraio 2014 06:40

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Sono iniziate le grandi manovre in vista della prossima tornata elettorale, per il rinnovo del parlamento europeo, possiamo così sintetizzare l'approccio di alcuni parlamentari siciliani che eregendosi  ancora una volta a difesa della categoria, manifestano interesse e avanzano proposte a soluzione dell'annoso problema del precariato . Peccato che tutto questo interesse non l'abbiano manifestato durante i lavori parlamentari per la definizione e approvazione del bilancio regionale e della legge di stabilità, prima nelle commissioni di merito poi in aula, eppure sono stati da questa segreteria MGL Regione e Autonomie Locali investiti direttamente del problema; ma risultato finale nessuna arringa in aula quando veniva approvato il fatidico art 30 della legge regionale 5/2014 , oggi dagli stessi tanto contestato.

Con ciò non vogliamo e non abbiamo nessuna intenzione di limitare la libertà di pensiero e azione di alcuno, ma diversamente vogliamo che la problematica e il futuro di migliaia di famiglie siciliane, per l'ennesima volta non sia oggetto di strumentalizzazioni e di campagna elettorale; a tal uopo pretendiamo che questa classe politica rampante e di lungo corso, faccia il proprio dovere all'interno delle istituzioni senza corse in avanti, sapendo che se il loro operato sarà corretto e concreto non passera innosservato; come spesso abbiamo avuto modo di dire FATTI ! non PAROLE; la categoria ha bisogno di certezze e non di buoni propositi.

Ciò premesso, confermiamo la nostra fermezza nel portare avanti e rivendicare con forza le nostre posizioni, auspicando che tutto il personale interessato possa con la massima libertà di pensiero, ascoltare , valutare e trarre le proprie conclusione decidendo nel merito da che parte stare.

In merito alla domanda di autocertificazione continuano a pervenire alla nostra segreteria, dubbi e perplessità sulla compilazione; di seguito riportiamo alcune precisazioni in merito a:

a) cosa s'intende per familiare fiscalmente a carico ? da non confondere con il diritto a percepire gli ANF , fiscalmente a carico sono tutti i componenti del nucleo familiare il cui reddito individuale non supera € 2.500,00 nel corso dell'anno solare ( dal 1 Gennaio al 31 Dicembre );

b) a cosa fà riferimento la data di nascita riportata nella dichiarazione ? l'elenco secondo il dettato normativo di cui all'art 30 comma 1 sarà formulato tenendo conto di tre parametri  1) periodo utilizzazione, 2) carico familiare, 3) età anagrafica; è sottinteso che la data di nascita da riportare è riferita a quella del soggetto dichiarante ;

c) nel caso in cui un lavoratore contrattualizzato nel corso del servizio prestato ha chiesto mobilità in un altro ente  come deve comportarsi ? nel caso in cui rcorre detta ipotesi il lavoratore con contratto a termine deve riportare i singoli periodi di servizio e l'ente presso cui li ha maturati, aggiungendo tale dichiarazione 

dal______ al _______ presso l'ente ________

dal _______________ presso l'ente ________

nell'ultimo periodo di lavoro indicato non và mai inserita la dicitura fino al 31 Dicembre 2013 , in quanto il rapporto di lavoro è in itinere.

d) cosa s'intende per domicilio ? da non confondere con la residenza del lavoratore, cosa ben diversa è il domicilio, lo stesso fà riferimento al luogo dove si presta servizio e come tale il Centro per l'Impiego territorialmente competente a cui inoltrare l'autocertificazione non và riferito al lavoratore ma all'ente datore di lavoro o ente utilizzatore.

                                                Il Segretario Generale

                                                              Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 18 Febbraio 2014

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Pubblicato Martedì, 18 Febbraio 2014 05:43

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Si comunica che domani 19 Febbraio c.a.  ore 16:00 presso l'aula consiliare del Comune di Barcellona P.G. è convocata un'assemblea con tutto il personale in servizio con contratto a tempo determinato e/o utilizzato in ASU presso gli enti ricadenti sul territorio del comprensorio , (dal comune di Oliveri al comune di Villafranca T), alla luce della nuova normativa nazionale e regionale n 5/2014.

Si invita tutto il personale interessato a divulgare il presente comunicato .

                               Il Segretario Generale

                                          Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 17 Febbraio 2014

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Pubblicato Lunedì, 17 Febbraio 2014 07:37

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Le procedure di cui all'art 30 comma 1 della legge regionale n. 5 del 28/01/2014, relative all'elenco regionale, che il Dipartimento al Lavoro è chiamato a formulare sulla scorta delle istanze presentate dai soggetti avente titolo, ai Centri per l'Impiego competenti per territorio entro e non oltre il 28 Febbraio 2014, per il tramite dell'ente presso cui questi risultano utilizzatoi in Attività socialmente utili o in servizio con contratto a tempo determinato, alla data del 31 Dicembre 2013, rischiano di annullarsi ancor prima che vengano completate.

Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, abbiamo avuto modo di precisare e riscontrare nel corso dell'incontro avuto con il Dirigente del Dipartimento al Lavoro, che l'elenco così formulato non funge da graduatoria ai fini dell'avviamento, ma individua una platea di lavoratori a cui gli enti interessati possono fare riferimento ai fini di dare copertura ai posti vuoti nelle proprie dotazioni organiche nelle categorie  A e B, secondo le procedere previste dall'ex art 16 della Legge 56/87, ai sensi delle quali saranno formulate le graduatorie utili a individuare i vincitori di concorso tra i soggetti che concorrono.

Ciò che stiamo riscontrando nelle ultime ore non sembra andare in questa direzione, di fatto i criteri richiamati dalla norma nazionale, ripresi dalla legge 5/2014,  1) carico familiare, 2) anzianità di utilizzazione, 3) età anagrafica,  rischiano di falsare le posizioni  in elenco, dei soggetti in esso inclusi, perchè non risponedenti  alla realtà.

Le dichiarazioni rese secondo la formula dell'autocertificazione, con responsabilità soggettiva in caso di dichiarazioni mendaci, non sembrano preoccupare più di tanto il personale interessato, che secondo lo schema della domanda predisposta dal Dipartimento al Lavoro, non induce il soggetto a dichiarare eventuali periodi di sospensione  dalle attività socialmente utili o dal servizio prestato, tanto meno fissa una data a cui riferire il carico familiare ( esempio 31/12/2013) lasciando a libero arbitrio ogni dichiarazione.

Se da una parte l'elenco così formulato non funge da graduatoria, sottraendo il soggetto alle proprie responsabilità sulle dichiarazioni rese, così non sarà all'atto in cui ai sensi dell'ex art 16 della L.56/87 lo stesso sarà tenuto a dichiarare il periodo di anzianità e carico familiare ai fini di concorrere alla copertura dei posti messi a concorso per le categorie A e B; con quali conseguenze ?

Rieniamo quanto mai opportuno, a tutela e salvaguardia dei diritti acquisiti e nell'interesse del singolo lavoratore interessato, intervenire nel merito, prevenendo ogni ricorso e/o impugnativa all'elenco così formulato.

- Dichiarazione  (clicca)

- Lettera di presentazione all'ente  (clicca)

                                              Il  Segretario Generale

                                                                 Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 14 Febbraio 2014

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Pubblicato Venerdì, 14 Febbraio 2014 09:50

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Scadrà il prossimo 28 Febbraio c.a. il termine dei 15 gg a decorrere dalla data di pubblicazione in GURS , avvenuta in data odierna, della circolare emanata dal Dirigente del Dipartimento al Lavoro , esplicativa dell'art 30 della legge n 5 del 28 Gennaio 2014, entro cui gli enti dovranno far pervenire ai Centri per l'Impiego competenti per territorio le istanze presentate dal personale in forza con contratto a tempo determinato o utilizzato in attività socialmente utili ai fini dell'inclusione nell'elenco regionale di cui al comma 1 dell'art 30 .

Tutto il personale interessato è chiamato a presentare dette istanze con la formula dell'autocertificazione secondo il modello predisposto dallo stesso Dipartimento Lavoro , così come integrato e modificato con le indicazioni riportate nel precedente comunicato stampa del 7 Febbraio 2014 bis.

                                                       Il Segretario Generale

                                                              Giuseppe Cardenia 

Comunicato Stampa 12 Febbraio 2014

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Pubblicato Mercoledì, 12 Febbraio 2014 08:47

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Restiamo fortemente critici sull'operato del Governo Crocetta, che non ha saputo e voluto rappresentare a Roma la specificità regionale della problematica precariato, che andava sotratta  alla generalità dei casi, evitando di assoggettarla alla normativa nazionale, così come da  noi, da sempre sostenuto in controttendenza con le altre organizzazioni sindacali, che con il loro silenzio e complicità hanno avvallato tutto ciò .

Non si può non tenere conto delle professionalità acquisite nel corso degli anni di servizio prestato, rimettere tutto e tutti in discussione, appannando la verità con soluzioni che lasciano il tempo che trovano, quando di fatto questa era stata individuata con specifica norma nazionale, che riconosceva al personale interessato la priorità a ricoprire i posti vuoti nelle rispettive dotazioni organiche degli enti e amministrazione presso cui questo presta servizio.

Dobbiamo prendere atto che il governo regionale a demandato ogni responsabilità e onere finaziario relativo ad eventuali assunzioni a tempo indeterminato,  alle relative  amministrazioni, che dovendosi attenere alle tante limitazioni e vincoli in materia risultano impossibilitati a procedere .

Ma di tutto ciò sembra che il personale interessato, non sembra curarsene più di tanto, impegnato com'è nella presentazione delle istanze ai fini dell'inclusione nell'elenco regionale che il Dipartimento Lavoro andrà a formulare; ma che rischia di rivelarsi un mero contenitore fine a se stesso.

Di tutto ciò sè ne parlato ieri mattina nel corso della riunione convocata come segreteria regionale MGL Regione e Autonomie Locali , a San Cataldo in Provincia di Caltanissetta con tutte le proprie rappresentanze provinciali; che ha valutato e programmato la propria attività in funzione di una più incisiva presenza sul territorio oltre a mettere a punto percorsi che muovendo da una posizione che trova sintesi nello stato di fatto, và integrata  con l'approvazione di norme che tutelino e salvaguardino le posizioni del personale in atto in servizio con contratto a termine e/o utilizzato in ASU.

Abbiamo ribadito che gli enti nel predisporre la prosecuzione dei contratti a termine, procedano con la massima cautela, avendo cura di programmare con serietà e concrettezza quel piano triennale del fabbisogno del personale che leggittima e consente la prosecuzione delle attività oltre il 31 Dicembre 2014;  non stiamo  a sindacare se l'ente può o deve nell'immediato deliberare fino al 31 Dicembre 2014 o al 31 Dicembre 2016, questo sta nel buon senso dell'ente a cui rinnoviamo l'invito a non essere precipitoso in tal senso, altresì a non porre in essere atti che possono compromettere il prosequio delle attività stesse .

Diamo notizia che in data odierna , è convocata per le ore 16:00 , presso salone Cristo Re  in Capo d'Orlando , un'assemblea con il personale interessato in servizio negli enti ricadenti sul territorio dei Nebrodi , provincia di Messina.

                                                              Il Segretario

                                                                Giuseppe Cardenia 

Comunicato stampa 7 Febbraio 2014 bis

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Pubblicato Venerdì, 07 Febbraio 2014 18:51

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  Come segreteria MGL Regione e Autonomie Locali, riteniamo quanto mai opportuno, al fine di essere esaustivi nel divulgare un'informazione corretta, puntuale e completa, apportare ad integrazione dei contenuti del precedente comunicato stampa, le seguenti precisazioni in merito alla dichiarazione da presentare all'ente ai fini dell'inserimento nell'elenco, precisamente :

m) apportare la seguente rettifica al richiamo normativo sul trattamento dei dati sensibili, sostituendo l'art 10 della legge 675/96 con l'art 13 del Decreto Legislativo 196/2003 a regime ;

 n) limitatamente al personale di cui alla legge regionale n. 85/95 e, s.m. e i. , indicare nello spazio relativo al periodo di inizio utilizzazione in attività socialmente utili, giorno e mese dell'anno 1996, che coincide con il passaggio diretto agli enti e l'assoggettamento alla normativa dei lavori socialmente utili . 

Cò premesso, si comunica che, il personale utilmente inserito nell'elenco alfabetico pubblicato dal Dipartimento Lavoro, può procedere alla presentazione dell'istanza, secondo la formula dell'autocertificazione, utilizzando il modello appositamente predisposto e publicato dal Dipartimento Lavoro, indipendentemente dalla pubblicazione in GURS della direttiva emanta, stante che il termine di gg.15 rimane in capo all'ente e/o all'amministrazione chiamata a trasmettere le istanze presentate dai lavoratori e acquisite al protocollo;  al Centro per l'Impiego di riferimento al territorio su cui insiste l'Ente interessato.

                                                                      Il Segretario Generale 

                                                                               Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 7 Febbraio 2014

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Pubblicato Venerdì, 07 Febbraio 2014 04:22

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Per una comprensibile lettura delle disposizioni attuative emanate con nota prot n. 5500/US1/2014 del 3/02/2014 dal Dipartimento Lavoro a firma del suo Dirigente generale Dott.ssa Corsello , riportiamo di seguito la sintesi dell'incontro avuto ieri come segretria MGL Regione e Autonomie Locali con la stessa, presso gli Uffici dell'Assessorato Regionale ubicati in Via I. Federico in Palermo .

Anche sè, rimangono alcune perplessità, che cercheremo di fugare con successivi incontri istituzionali, possiamo giudicare positivo il confronto, articolatosi all'insegna del rispetto reciproco dei ruoli, avendo avuto modo di interloquire in modo chiaro e propositivo, avendo risposte alle tante osservazioni poste e riscontro ad alcuni suggerimenti, dati nella definizione del modello tipo di dichiarazione da presentare ai fini dell'inserimento nell'elenco unico regionale di cui all'art 30 comma 1 della L.R. n. 5 del 28/01/2014. 

Ciò premesso, ci limiteremo qui di seguito, a esplicitare i contenuti della direttiva emanata, attenendoci solo ad analisi strettamente letterale della disposizione stessa, rinviando ad altro comunicato ogni eventule considerazione sotto il profilo giuridico, che motiva le perplessità a cui facevamo riferimento in premessa .

a) L'elenco regionale di prossima formulazione cotemplerà l'inserimento del personale che ha istaurato, nel tempo, contratti di lavoro a tempo determinato in tutte le categorie professionali (A, B, C, D)  e di quanti siano stati utilizzati fino al 31 dicembre 2013 in attività socialmente utili. 

b) L'elenco così formulato non fungerà da graduatoria ai fini degli avviamenti al lavoro, ma consentirà al personale inserito di partecipare , alle selezioni indette per la copertura di posti messi a concorso nelle categorie A e B,  dagli enti e amministrazioni presso cui risultano in essere contratti di lavoro a tempo determinato e/o attività socialmente utili, secondo le procedure di cui all'art. 49 della L.R. 15/2004 ( ex art 16 legge 56/87);

c) le istanze che i lavoratori sono chiamati a presentare sotto forma di Dichiarazione ai fini dell'inclusione nel sopra richiamato elenco regionale, vanno presentate direttamente all'ente presso cui prestano attività, il quale dovrà entro e non oltre il termine di 15 gg a decorrere dalla data di pubblicazione in GURS della direttiva emanata, presentareal Centro per l'Impiego  del luogo ove hanno il domicilio. Si precisa che il domicilio non và riferito alla residenza del lavoratore ma alla circoscrizione ove ricade l'ente interessato.   

d) possiamo affermare che non ricorre l'ipotesi di depennamento dall'elenco in caso di rifiuto all'avvio al lavoro, in quanto rimane in capo al lavoratore inserito nell'elenco la facoltà di partecipare o meno alle procedure concorsuali ;

e) limitatamente al personale già contrattualizzato con rapporto di lavoro atempo determinato in categorie per le quli è richiesto un titolo di studio superiore alla scuola dell'obbligo, ovvero nelle categorie C e D, questi hanno facoltà di concorrere alle selezioni per categorie inferiori A e B, in quanto inseriti  nell'elenco;

f) limitatamente al personale utilizzato in attività socialmente utili, questo può concorrere solo per assunzione a tempo indeterminato nelle categorie A e B indipendentemente dalle mansioni svolte e dal titolo di studio di avviamento alle suddette attività, in quanto non in possesso del requisito previsto dalla norma nazionale che regolamenta le procedure di assunzione nelle categorie C e D, ovvero di aver maturato tre anni nell'ultimo quinquennio di servizio prestato alle dipendenze dell'ente alla data del 31 Ottobre 2013 (data di conversione in legge del decreto 101/2013); può diversamente concorrere dall'esterno senza vantare diritto alle procedure riservate;    

g) secondo quanto impartito con norma nazionale (L. 125/2013) e recepito dalla Regione Siciliana (L.R. 5/2014), il personale inserito nell'elenco regionale di cui sopra ha priorità all'assunzione, nelle procedure concorsuali bandite dal medesimo ente presso cui risulta oggi prestare attività; nell'ambito dello stesso ente il personale contrattualizzato può vantare titolo di priorità su quello utilizzato in attività socialmente utili . 

h) relativamente alle procedure concorsuali bandite dagli enti, per profili professionali e categorie  C e D, queste a differenza di quanto vige per le categorie inferiori A e B, corre l'obbligo per l'ente, riservare il 50% dei posti messi a concorso a personale esterno ; si conferma in capo al lavoratore già contrattualizzato a termine, il possesso del requisito della triennalità di servizio prestato alle dipendenze dell'ente alla data del 31 ottobre 2013, ai fini dell'ammissione al reclutamento speciale; diversamente, il lavoratore anche se contrattualizzato ma non in possesso del requisito, potrà concorrere solo per posti messi a concorso nelle categorie A e B.

i) nessuna limitazione vige nel partecipare a più procedure concorsuali banditr dagli enti e amministrazioni diverse da quelle presso cui si presta attività, in quanto soggetto incluso nell'elenco regionale;

l) la riapertura dei termini per la deifinizione delle procedure di cui alla L.R. 24/2010, che alla data del 31 Dicembre 2012 sono state avviate o completate senza che siano stati stipulati irelativi contratti a di lavoro a tempo indeterminato, sono da intendere come segue:

1) nel caso in cui ricorre l'ipotesi che un Ente abbia già completato le procedure concorsuali relative a  categorie A e B, con l'approvazione della graduatoria che individua i vincitori di concorso alla data del 31/12/2012, questo può procedere all'immissione in ruolo con richiesta del contributo previsto dalla norma di riferimento ;

2) nel caso in cui ricorre l'ipotesi che un Ente abbia già avviato le procedure concorsuali relative a categorie C e D , con pubblicazione in GURS del relativo Bando di riferimento, alla data del 31/12/2012, questo può procedere all'immissione in ruolo con richiesta del contributo previsto dalla norma di riferimento .

Si rappresenta altresì, che ai fini dell'erogazione delle somme da parte della regione siciliana, sia per quanto riguarda il coofinaziamento delle prosecuzioni sia per il contributo relativo alle assunzioni con contratto a tempo indeterminato operate ai sensi della LR 24/2010, bisogna attendere l'emanazione di apposita direttiva, da formalizzare a seguito di incontro interdipartimentale tra gli Assessore competenti per delega al Lavoro e alle Autonomie Locali, in programma nei giorni a seguire .

Relativamente al saldo delle somme dovute agli enti quale quota di compartecipazione ai contratti di cui alla LR 16/06 relative al periodo Agosto/Dicembre 2013, è in corso di predisposizione un nuovo decreto assessoriale che ridetermina gli importi precedentemente assegnati agli Enti con il Decreto del 30/12/2013; al fine di riscontrare le istanze degli Enti che non risultavano in esso contemplati.  

                                                   Il Segretario Generale

                                                      Giuseppe Cardenia

Comunicato Stampa 6 Febbraio 2014

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Pubblicato Giovedì, 06 Febbraio 2014 16:26

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Come anticipato nel precedente comunicato, mantenendo fede agli impegni assunti, come segreteria MGL Regione Autonomie Locali, abbiamo portato atermine nel corso della mattinata a Palermo presso l'Assessorato Regionale alla Famiglia alle Politiche Sociali , l'incontro con il Dirigente del Dipartimento Lavoro  Dott.ssa Corsello sui contenuti della direttiva emanata in merito all'art 30 della legge regionale n 5 del 28/01/2014 , attenzionando le varie incongruenze rilevate e definendo attraverso un confronto positivo e costruttivo alcuni dettagli procedurali.

Ci riserviamo di approfondire i contenuti dell'incontro sul prossimo comunicato stampa, in pubblicazione per domani mattina,anticipando due aspetti  fonadmentali :

a) è stata messa appunto la domana tipo da presentare quale autocertificazione ai fini dell'inserimento nell'elenco regionale di prossima formulazione ; (clicca per visionare)

b) il termine di 15 giorni per la presentazione decorre dalla data di pubblicazione in GURS ; nei giorni a seguire.

c) il Dipartimento Lavoro sta procedendo ad integrare in elenco i nominativi non riportati .

                                                                 Il Segretario Generale

                                                                             Giuseppe Cardenia